长江流域《重点流域水生态环境保护规划》实施进展、问题及对策建议

摘要

长江是我国第一大河，干流横贯我国东西，素有“黄金水道”之称，在我国经济社会发展和生态环境保护中具有十分重要的战略地位.《重点流域水生态环境保护规划》（以下简称《规划》）是“十四五”期间指导流域内各级地方政府开展水生态环境保护修复实践的依据，也是推动流域水生态环境持续改善的有力抓手.采用定量和定性相结合的评估方法，从主要目标指标和重点任务2个方面客观评估了长江流域《规划》实施情况.评估结果表明：《规划》明确的长江流域11项主要目标指标总体进展顺利，但水生生物完整性指数评价、河湖生态缓冲带修复、重现土著水生植物的水体数量等3项预期性指标滞后于时序进度；《规划》提出的各项重点任务稳步落实，但仍然存在部分流域区域水环境改善成效尚不稳固、水环境治污水平有待提升、水生态保护仍需发力、水资源制约瓶颈难以破解、水环境风险防范压力大、规划落地机制尚不健全等问题.基于评估结果，提出相应对策建议，包括强化规划目标落地考核、深化“三水”协同治理体系、推动重要流域系统保护等，为长江流域“十五五”水生态环境保护规划编制提供思路和参考.

关键词

长江流域 / 水生态环境保护规划 / 实施进展评估 / “十五五”

基金资助

国家重点研发计划资助项目（2023YFC3205600）