新形势下规范税收优惠政策：目标、问题与路径

摘要

我国税收优惠政策涉及税种多、惠及主体广、政策导向强，已成为实施宏观调控、推动高质量发展的核心政策工具之一。然而在经济增速放缓和减税降费已实施多年的背景下，税收优惠政策可持续性面临挑战，亟须进一步规范。在“十五五”时期的新形势下，规范税收优惠政策面临着更高的现实要求，更多元的目标定位，以及更加严峻复杂的挑战，需要瞄准体制机制、政策设计、政策执行等重点问题，从完善政策制定机制、加强政策协同、强化政策执行与监管、数字技术赋能增效等方面进一步探索规范税收优惠政策的实践路径。

关键词

税收优惠 / 政策规范 / 目标定位 / 实践路径