“知天而作”:气象服务与农业经济增长

柏青云 ,  沈倩岭 ,  张剑 ,  臧敦刚 ,  张宽 ,  潘越

中国农业大学学报 ›› 2025, Vol. 30 ›› Issue (9) : 217 -231.

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中国农业大学学报 ›› 2025, Vol. 30 ›› Issue (9) : 217 -231. DOI: 10.11841/j.issn.1007-4333.2025.09.20

“知天而作”:气象服务与农业经济增长

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“Farming in accordance with climate”: Meteorological services and agricultural economic growth

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摘要

为探究如何缓解我国农业发展的“气候锁定”困境,以我国开展的“标准化气象为农服务政策”作为农业气象服务强化的准自然实验,运用2011—2021年我国县域面板数据,建立多期双重差分模型,并结合平行趋势检验、安慰剂检验、异质性处理效应检验与PSM-DID估计等方法,评估气象服务对县域农业经济增长的影响。结果表明:气象服务显著推动了农业经济增长;所在县域的互联网发展水平、农业机械化水平强化了气象服务对农业经济增长的促进效应;气象服务对农业经济增长的促进效应在中西部、粮食主产区更为显著,且该政策效果会随所在县域极端天气比例和经营规模的增大而增强。为此,应优化农业气象灾害风险评估体系、构建气象信息数字发布网络、发挥农业气象业务人员作用,从而实现农业经济持续增长。

Abstract

To explore how to alleviate the “climate lock-in” dilemma in China’s agricultural development, this study takes the “Standardized Agricultural Meteorological Services Policy” as a quasi-natural experiment for the strengthening of agricultural meteorological services. Using a set of county-level panel data from 2011 to 2021, this study constructs a multi-period difference-in-differences model. Parallel trend tests, placebo tests, heterogeneous treatment effect tests, and PSM-DID estimation are employed to evaluate the impact of meteorological services on county-level agricultural economic growth. The results show that: Meteorological services have significantly promoted agricultural economic growth; The level of internet development and agriculture mechanization in a county enhances the positive effect of meteorological services; The positive impact of meteorological services is more pronounced in central and western regions and major grain-producing areas;The effectiveness of policy increases with the proportion of extreme weather and the scale of operations of the county. Accordingly, it is recommended to optimize the agricultural meteorological disaster risk assessment system, establish a digital network for climate information dissemination, and leverage the role of agricultural meteorological personnel to achieve sustained agricultural economic growth.

Graphical abstract

关键词

气象服务 / 农业经济增长 / 标准化气象为农试点政策 / 多重差分模型

Key words

meteorological services / agricultural economic growth / standardized meteorological services for agriculture pilot policy / difference-in-differences model

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柏青云,沈倩岭,张剑,臧敦刚,张宽,潘越. “知天而作”:气象服务与农业经济增长[J]. 中国农业大学学报, 2025, 30(9): 217-231 DOI:10.11841/j.issn.1007-4333.2025.09.20

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“不违农时,谷不可胜食也”(《孟子·梁惠王上》),即农业顺应自然律动,不反其道而行,将会获得丰收。由于农业生产存在“靠天吃饭”的弱质性,当面临严峻的自然风险时,不仅会损害当期农业生产收益,而且会对未来恢复再生产产生阻碍[1]。在全球气候变暖的趋势下,干旱、洪涝等气象灾害变得频繁与强烈,对农业生产造成较大损失,严重影响农民生计和农业发展[2]。预计到2030年,气象灾害可造成中国三大主粮作物(水稻、小麦和玉米)减产8%1。2024年中央一号文件明确指出“加强气象灾害短期预警和中长期趋势研判,健全农业防灾减灾救灾长效机制。农业生产越来越强调气候因素[3],气象服务被视为引领农业生产从依赖自然条件的“靠天吃饭”向主动利用气象信息的“知天而作”转变的关键途径。据2021年中国农业气象服务效益评估调查显示,全国农业气象服务贡献率为4.8%,气象服务效益值约3472.6亿元[4]。利用气象服务来改善对气候变化敏感的决策,提升了决策质量、创造了社会价值[5],还可能成为适应与减缓气候变化的重要战略。在气候脆弱性较高的农村,气象服务对于预测灾害事件及增强农业韧性发挥着重要作用。气象服务通过传播气象信息和知识,帮助农户采取预防措施应对灾害,提升农业防灾减灾水平,为适应气象变化提供支持[6]。一方面,气象服务使农民能够依据气象变化来调整农业生产活动,避免不利影响。有助于降低生产成本,提升农业产出的经济效益[7]。另一方面,气象资源也是农业生产不可或缺的自然资源[8],与其他农业生产资料同样具有不可替代的作用。气象服务通过合理利用气象资源,为农业生产的适应性提供了关键支持。因此,研究气象服务与农业经济增长两者的关系,不仅可以探明气象服务对农业经济增长的内在机理,还有助于突破我国农业发展的“气候锁定”困境。
农业经济增长的影响因素复杂多样,涉及诸如政府政策、基础设施建设、农业技术等多个方面。在政策因素方面,已有研究发现粮食价格支持[9]、财政分权[10]、新一轮农地确权[11]等对农业经济增长具有重要影响;在基础设施建设方面,已有研究探究了现代物流发展[12]、公路基础设施建设[13]、农田水利与能源供应设施[14]等对农业经济增长的作用效果;在农业技术方面,相关研究对偏向性技术进步[15]、农业科技创新投入[16]、绿色技术进步[17]等因素进行了重点讨论。
气象服务与农业经济增长关系的研究中多以理论分析、预测评价为主。气象服务被认为是提高人们管理气候风险的重要组成部分[18]。当气象服务以小农户可以理解的形式展示时,可有效减缓气候变化对农业生产的威胁,化解农业生产气候风险。通过对气象资源合理利用,能激发农业生产的无限潜力[19],提高农业产量[20]。农业领域不同行业对气象服务的需求存在显著性差异。种植业主要关注降雨和气温;畜牧业虽然对气象因素的依赖性较低,但也需关注气温、降雨和强对流天气[4]。在实践应用方面,已有研究通过气象数据构建农情遥感监测与预警系统,开展作物长势、产量预测[21-22]、灾害损失评价[23]等研究。
现有关于农业经济增长影响因素的研究,主要聚焦于政府政策、基础设施建设以及农业技术进步等方面。在当前气候变化加剧、极端天气事件频发的背景下,作为农业应对气象灾害的策略—气象服务,其对于农业经济增长的作用尚未得到深入的实证探讨。已有关于气象服务与农业经济关联的研究呈现出2个特征:一方面,大量文献侧重于气象服务的现状描述与实践应用;另一方面,部分研究从理论层面探讨气象服务在辅助农民生产决策、规避气象风险、减少灾害损失等方面的潜在价值,系统性的实证分析仍较为薄弱。因此,为探究气象服务如何缓解我国农业发展的“气候锁定”困境,本研究拟以2014年起实施的标准化气象为农服务试点政策为准自然试验,利用2011—2021年中国县域面板数据,构建多期双重差分模型,评估气象服务对农业经济增长的影响;进一步从互联网发展水平与农业机械化水平2个维度分析调节效应;从地区差异、极端气候灾害及农业经营规模3方面开展异质性分析。以期为保障国家粮食安全提供理论支持与政策参考。

1 政策背景与机理分析

1.1 政策背景

为深入贯彻落实党中央、国务院对气象为农服务工作的要求,提高农业气象服务和农村气象灾害防御水平,中国气象局依托中央财政“三农”服务专项,从2013年起在全国范围内组织开展了气象为农服务标准化创建工作。2014年1月全国共有23个县(市、区)入选“标准化气象为农服务”首批名单。同年11月,又有29个县(市、区)被增选为示范县。2016年,示范县(市、区)的数量新增31个。2017年,新增40个示范县(市、区)。到了2018年,有20个县(市、区)被纳入示范名单。标准化气象服务试点项目的核心目标是提升基层农业气象服务的标准化和规范化水平,从而增强农村气象灾害防御能力,促进农业可持续增长。该试点项目主要聚焦于以下4个关键建设内容:1)气象预警信息发布系统的建设。通过建立气象预警电子显示屏示范系统,确保气象预警信息能够及时有效地传达给农村地区,提高农民对气象变化的应对能力;2)县级农业气象服务平台的建立。通过建立县级农业气象服务平台,提供更加精准和专业的农业气象服务,帮助农民更好地安排农业生产活动;3)农业气候区划和风险区划的完成。通过完成主要农作物或特色农业的精细化农业气候区划和主要农业气象灾害风险区划,为农业生产提供科学的气候风险预判;4)重点加强乡镇、村气象信息人员队伍建设,对农户减灾增收开展相关培训。

1.2 机理分析及研究假说

1.2.1 气象服务对农业经济增长的影响

信息不对称理论认为,在市场经济条件下,个体在信息的掌握程度上存在差异,这使得他们在市场交易中处于不同的地位,掌握更多信息的个体通常占据有利位置,信息匮乏的个体往往处于不利地位[24]。信息不对称现象在农村地区广泛存在,农户往往只能依靠个人经验进行生产决策,阻碍了农业经济发展。农业是高度依赖气象条件的产业,极端天气的频发加剧了农业生产的脆弱性。对农户而言,极端天气是风险的表征,势必造成农业收益的不确定性。但要准确估计未来气象成灾的概率,需要获取气象信息,这正是农户所不具备的能力[25]。气象信息的可及性与可用性被视为农业适应气象灾害的有力手段[26]。推动农业经济增长需要获取和利用可行的气象信息,尤其是气象预报、灾害预警[27]。具体来说,气象服务对农业经济增长的影响主要体现在以下4方面:第一,气象服务提高农业信息化水平,缓解气象信息不对称。气象服务通过对农业生产过程中的气象条件进行监测、预报、评估和预警。有助于农业经营者及时获取天气信息,为种植管理、灾害预防和收成预测等活动提供气象信息支撑,化解农业生产风险;第二,气象服务优化农业生产要素配置。农业全链条生产经营主体借助气象服务可以根据水、温、光、气等气象资源的年、季、月变化规律对农业要素进行优化配置[7],如水资源管理、土地耕作规划、农资施用、农产品储存等,以实现农业经济效益最大化;第三,气象服务提高农业抵御灾害水平。气象服务包括农业气象灾害风险评估、编制农业气象灾害风险区划。这些措施不仅强化了对农业风险区域的灾情监测和防御体系建设,而且提升了农业生产的适应能力、减灾能力[28],最终促进了农业经济的持续增长;第四,气象服务有助于提高农产品品质。优质的农产品需要良好的气候环境[29]。气象服务通过适应策略制定、作物适宜种植区划分,提供农产品气候品质认证、特色农产品开发等路径提高农产品品质,从而促进农业经济增长。由此,提出假设1:

H1:气象服务推动农业经济增长。

1.2.2 气象服务影响农业经济增长的调节效应

根据现代网络经济理论和信息经济学理论[30],互联网将信息、信息元和物元集合为一个整体。互联网技术能够实现信息发出者、接收者、信息、信息承载物的实时一体化,消除了时间和空间的障碍,加速先进农业技术和信息等资源向农户高效流动[31],促进气象服务发挥更大效用。从供给层面看,基于互联网技术集成先进的传感器和监测设备,如土壤湿度传感器、自动气象站等,实现了对气象参数的实时监测。为气象服务实施提供了更高的准确度,帮助农民更好地应对气候变化和天气波动。从需求层面看,通信网络等设施为气象数据的快速传输提供了保障。农民借助QQ、微信等数字软件可以及时接收气象信息,如灾害预警或农时建议,确保他们能够在极端天气来临前采取应对措施,避免或减少损失,促进农业经济增长。据此,提出假设2:

H2:县域层面的互联网发展水平增强了气象服务对农业经济增长的促进效果。

农业生产具有较强的季节性,一旦错过最佳的播种、收获等作业时间,便会导致作物减产。作为现代技术的物质载体,农业机械化能显著缩短劳动时间,提高生产效率[32],有助于应对不断变化的天气模式,以减轻气候灾害的影响。尤其是在农忙季节,依靠人工抢收抢种不及时的现象时常发生。农业机械可以根据气象服务快速调整生产活动,最大化利用气象信息,实现高效作业。以降低传统农业种植可能错过时令带来的风险[33],推动农业经济增长。一方面,农业机械可以利用气象服务提供的实时天气信息,在精准作业中发挥重要作用。例如,精准播种机可以根据土壤湿度、降水预测等气象数据和农田的实际情况,合理安排种植,提高农田产出。另一方面,农业机械在病虫害防治方面也能有效结合气象信息。农用无人机可以在气象条件合适(如低风速)时喷药,保证药剂的附着效果,促进农业经济增长。综上,提出假设3:

H3:县域层面的农业机械水平增强了气象服务对农业经济增长的促进效果。

2 研究设计

2.1 数据来源

本研究使用数据的时间范围为2011—2021年。数据主要来源:通过查询中国气象局官方网站获得“标准化气象为农服务”政策的试点名单;县级地形坡度数据、县级高程数据来自国家基础地理信息中心;气候指标包括平均气温、极端天气占比均来源于国家气象信息中心;县级经济控制变量、农业发展控制变量、调节变量来自《中国县域统计年鉴》[34]。

2.2 模型构建

2.2.1 基准回归模型

标准化气象为农示范政策是一个渐进实施的政策,这为本研究采用多期双重差分模型评估政策效果提供了条件。因此,使用多期双重差分模型,检验标准化气象为农服务示范政策是否促进了县域农业经济增长。实证评估模型设定如下:

Yit=β0+β1DIDit+β2Xit+υt+ui+εit

式中:Yit 为农业经济增长;i为县域;t为年份;DID it 为气象服务。β0为常数项,β1为气象服务变量待估系数,β2为各控制变量待估系数,ui为县域固定效应,υt为时间固定效应,εit为随机干扰项。Xit为控制变量,分为地理条件、气候条件、社会经济条件、农业发展条件4个维度。本研究借鉴龚斌磊等[10]的处理方法,分别生成事前控制变量与时间固定效应交互项。通过以上方式控制政策实施前不同地区可能存在的时间趋势差异。

2.2.2 调节效应检验模型

通过构建气象服务与互联网发展的交互项以及气象服务与农业机械化的交互项,检验交互项系数的显著性来分析气象服务对农业经济增长的调节效应。考虑到模型可能存在的多重共线性问题,将调节变量分别中心化处理后生成交互项纳入模型。本研究构建调节效应模型如下:

Yit=α0+α1DIDit+α2Mit+α3(DIDit×Mit)+α4Xit+υt+ui+εit

式中:Mit 指调节变量互联网发展与农业机械化,DID it ×Mit 为交互项;α0为常数项;α1、α2、α3、α4为对应变量的相关系数;其余变量的含义与式(1)相同。

2.3 变量选取

2.3.1 被解释变量

被解释变量为农业经济增长。本研究使用农林牧渔业总产值衡量。为避免通货膨胀对估计结果造成影响,参照刘晓丽等[35]的方法,以2011年为基期的GDP折算指数进行平减,剔除名义产值中蕴含的价格因素,得到不变价格计量的实际数值。并选取第一产业增加值作为替换指标,进行稳健性检验。

2.3.2 核心解释变量

核心解释变量为气象服务。某个县域被列入标准化气象为农服务示范县名单的当年及以后年份赋值为1,否则变量取值为0。

2.3.3 调节变量

引入互联网发展水平、农业机械化水平2个调节变量。具体而言,以宽带入户率表征互联网发展水平,以农业从业人口人均机械动力衡量农业机械化水平。

2.3.4 控制变量

参照龚斌磊等[10]的研究,控制变量主要包括以下4方面:一是地理条件特征因素,包括平均高程和地形起伏度。二是气候条件特征因素,即平均气温;三是社会经济条件因素,包括2010年县人均生产总值和2010年县人均财政支出;四是农业发展条件,包括2010年农民收入水平和2010年耕地面积所占比例。

本研究主要变量定义与描述性统计结果如表1所示。

3 实证结果与分析

3.1 气象服务影响农业经济增长的基准回归结果

表2为气象服务对农业经济增长影响的基准回归结果。可见:所有估计结果的气象服务系数都是显著为正,说明回归结果是稳健无误的。加入所有控制变量后气象服务变量的回归系数为0.417 4,在1%水平下显著为正。气象服务围绕关键农时季节、农事活动开展农用天气预报、气象预警,实现气象信息在农业生产经营主体间的可用性与可及性,破解气象信息不对称,保障农业顺利生产,从而促进农业经济增长。即验证了假设1。

3.2 气象服务影响农业经济增长的稳健性检验

3.2.1 气象服务影响农业经济增长的平行趋势检验

图1为平行趋势检验的具体估计结果。可见:在政策实施前,气象服务对农业经济增长的影响系数均不显著;政策实施后,气象服务对农业经济增长的影响系数在第3年及之后显著为正。表明平行趋势检验通过。

3.2.2 气象服务影响农业经济增长的安慰剂检验

通过随机化处理组进行安慰剂检验,考察是否因为遗漏变量而导致估计结果有偏差。由于“伪”处理组是随机产生的,不会对被解释变量产生显著影响,其估计系数应在0附近。本研究重复了500次随机生成过程开展安慰剂检验。图2为气象服务影响农业经济增长的安慰剂检验结果。可见:随机生成处理组的估计系数在0附近,距基准回归系数0.417 4较远。这一结果进一步剔除了不可观测的偶然因素对农业经济增长水平的影响,间接表明农业经济增长水平的提升确实与气象服务政策有关。

3.2.3 排除同期重大政策干扰

气象服务对农业经济增长的政策效应可能受到其他相关政策干扰,造成基准回归结果的偏差。通过对相关资料的搜集整理,发现2项可能与气象服务相似的政策影响县域农业经济增长。一是中国农业农村部推进信息进村入户工程试点政策。该试点政策以村级信息服务能力建设为着力点,以满足农民生产生活信息需求为落脚点,切实提高农民信息获取能力。使得农民更加容易获取气象信息,从而可能会影响农业经济增长。二是为加速传统农业向现代农业转型,农业农村部于2010年启动了“国家现代农业示范区”的创建项目。“国家现代农业示范区”是采用现代经营管理方式的可持续发展的现代农业示范区域。具有组织方式先进、资源利用高效、降低自然风险、综合效益显著的特征,会对农业经济增长产生重要影响。为了排除上述政策可能对基准回归结果造成的干扰,本研究在基准回归模型中加入2项政策的虚拟变量进行回归,纠正可能因为这些政策而引起的结果偏差。表3为排除同期重大政策干扰的回归结果。可见:在剔除信息进村入户与国家现代农业示范区2项政策影响后,气象服务促进农业经济增长的政策效果依然十分显著。

3.2.4 滞后一期处理及控制联合固定效应

考虑到标准化气象为农示范政策对农业经济增长的影响可能存在时间滞后效应,同时为了削弱反向因果关系的影响,将标准化气象为农示范政策滞后一期处理重新进行模型检验。滞后一期处理的回归结果见表4。可见:气象服务系数显著为正,政策效果依然十分显著。不同城市在农业经济增长的实际状况和目标上存在差异,对政策的理解和执行方式也不尽相同。这些差异导致了城市间农业经济增长趋势的异质性,进而影响各城市的农业增长水平。因此,在模型中加入城市与时间的联合固定效应进行回归。可见:气象服务回归系数在1%显著水平下对农业经济增长产生正向影响。

3.2.5 更换被解释变量及删除直辖市样本

表5为更换被解释变量及删除直辖市样本的回归结果。具体结果如下:

1)更换被解释变量的回归结果。在使用第一产业增加值作为被解释变量的回归结果中可见:气象服务的估计系数显著为正,说明气象服务有助于提升县域农业经济增长。

2)删除直辖市样本的回归结果。在删除北京、上海、天津和重庆4个直辖市重新进行回归的结果中可见:气象服务的估计系数显著为正,基准估计结果依然稳健。

3.2.6 其他稳健性检验

Goodman-Bacon分解法异质性处理效应检验、平行趋势敏感性分析和PSM-DID模型估计的稳健性检验结果均表明气象服务显著促进农业经济增长,进一步验证了基准结果的稳健性与可靠性。

3.3 气象服务影响农业经济增长的调节效应检验

由表6可见:气象服务变量系数在1%水平下显著为正;互联网发展水平在1%水平下显著为正;交互项也在1%水平下显著为正。说明互联网发展在气象服务影响农业经济增长中发挥调节作用。互联网具备流动性、流通性的优势特征,能够打破时空界限。通过加快要素流动、数据信息传递、技术扩散等方式促进气象服务发挥更大效用,进而实现农业经济增长。由此,假设2得到证实。农业机械化作为调节变量的回归结果表明:气象服务在1%水平下显著为正;农业机械化水平在1%水平下显著为正;交互项在10%水平下显著为正。说明农业机械化在气象服务影响农业经济增长中发挥调节作用。农业机械通过气象服务提供的信息可以更灵活地应对不断变化的天气模式,在生长季节更快地完成农业活动,以减轻气候灾害的影响,进而增加农业产出。至此,假设3得证。

3.4 气象服务影响农业经济增长的异质性分析

3.4.1 气象服务影响农业经济增长的区域异质性

气象服务影响农业经济增长的区域异质性回归结果见表7。地理区域异质性回归结果表明:气象服务对中西部农业经济增长具有显著的正向影响,对东部地区没有显著影响。可能原因如下:第一,东部地区经济发展水平较高,农业在整体产业结构中的比重相对较低,第二、第三产业主导地位明显,对农业经济增长的拉动作用有限。第二,农业产业结构存在显著地区差异。中西部地区农业仍以粮食和传统种植业为主,生产过程对气象条件高度敏感,对农业气象服务的依赖程度更强;而东部地区农业多元化程度较高,设施农业、观光农业等新型业态占比较大,气象条件对其生产过程的影响相对较小。粮食功能区异质性回归结果表明气象服务对粮食主产区的农业经济增长影响更大。可能原因如下:第一,粮食主产区以大宗粮食作物为主,其生产周期长、过程复杂,极易受气温、降水、湿度等气象因素影响,因而对气象服务依赖性更强。第二,为保障国家粮食安全,政府在主产区配备了更完善的农业支持系统,包括更密集的农业气象观测站点、更系统的预报预警机制和更频繁的农技信息培训。第三,粮食主产区农民整体具备较强的生产组织化程度和政策接受能力,更容易将气象信息融入日常管理实践中,从而提高气象服务的实际利用率。

3.4.2 气象服务影响农业经济增长的极端天气异质性

气象服务影响农业经济增长的极端天气异质性分析结果见表8。可见:气象服务在极端天气比例高的样本中更能发挥对农业经济增长的推动作用。这主要因为农业生产对自然环境高度依赖,当极端天气频发时,农业生产面临的气象风险显著增加。气象服务通过提供提前预警和灾害风险评估,能够有效帮助农户调整播种时间、加强田间管理、优化水资源调度,从而促进农业经济增长。因此,气象服务在此类地区不仅提供信息保障,更成为农户灾害管理决策的重要依据,体现出更为直接和显著的经济增长效应。相比之下,在极端天气比例较小的地区,气候状况相对稳定,农业生产面临的风险较低,气象服务的灾害防御和风险缓释功能难以充分发挥,其作用相对有限。

3.4.3 气象服务影响农业经济增长的经营规模异质性

气象服务影响农业经济增长的极端天气异质性分析结果见表8。可见:气象服务在经营规模大的样本中更能发挥对农业经济增长的推动作用。小规模经营农户通常面临资金短缺、技术装备落后等问题,缺乏建设防洪设施、节水灌溉系统或购置农机设备的能力,即使获得气象信息,也可能因资源约束无法有效转化为实际的应对行为,导致气象服务的防灾减损效果难以体现。相比之下,大规模经营主体拥有更多的资金、机械与技术,能够更好地应用气象信息。例如,在收到降雨预警后,规模化经营者可快速组织农机作业、调度灌溉系统或调配劳动力资源,从而显著降低气象灾害带来的损失。

4 结论与政策启示

“顺天时以耕,仓廪丰盈,食之不尽。”本研究为探究气候服务如何缓解我国农业发展的“气候锁定”困境,以我国实施的“标准化气象为农服务县”作为农业气象服务强化的外生冲击,基于2011—2021年中国县域面板数据,建立多期双重差分模型,探究了气象服务对农业经济增长的影响。主要结论如下:

1)气象服务在1%显著水平下对农业经济增长产生正向影响。经过一系列稳健性检验后,研究结果仍然成立;

2)互联网发展、农业机械化在气象服务对农业经济增长推动过程中发挥正向调节作用;

3)气象服务的增长效应还表现出一定的异质性。对于中西部地区、粮食主产区而言,气象服务推动农业经济增长的作用更为明显。在极端天气异质性方面,极端天气比例越大,气象服务对农业经济增长作用越明显。在经营规模异质性方面,经营规模越大,气象服务的推动效果越好。

本研究理论与经验分析结果有以下政策含义:一是推动气象服务数字化转型。构建覆盖广泛的气象信息数字发布网络,加强农业气象服务数字基础设施建设(如5G基站)。将气象服务搭载到数字服务平台,让农户通过手机软件、公众号、微信群、QQ群获取气象服务产品。实现气象信息的“进村入户”。二是充分发挥农业气象业务技术人员作用。可依托县域农技推广中心或村级信息服务点,建立“技术人员包村联系制”,即每位农业气象技术人员对口联系若干行政村,通过微信群、村广播、定点咨询等多种方式与农户建立常态化、直通式联系。结合当地现代农业等示范区,安装必要的农业智能气象观测设备。提供农业气象灾害监测预警评估培训,帮助农民识别和防范可能的气象灾害,提升农民识灾、防灾能力。三是健全农业气象灾害风险评估与防御体系。推动县级政府制定农业气象灾害防御计划,并将其纳入地方发展规划中。组织开展气象灾害风险调研、分区和评估,构建涵盖综合作物生长、生理特性和受损影响的农业气象灾害指标体系。发展基于集成作物模型、指标评价和遥感监测的农业气象灾害定量评估技术体系,提升农业生产应对气象灾害的能力。

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基金资助

国家社会科学基金一般项目(22BGL071)

四川省社科规划重大项目(SC22ZD005)

川西北生态经济发展研究中心一般项目(CXBSTJJ202403)

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