突发公共卫生事件视域下北京市公共卫生人力资源建设现状研究

摘要

背景 公共卫生人力资源建设是完善公共卫生体系、提高突发公共卫生事件应急处理能力的关键。目的 分析突发公共卫生事件发生后北京市公共卫生人力资源建设现状、优势与不足，提出完善北京市公共卫生人力资源建设的对策建议。方法 于2022年6—9月，从《北京市卫生机构人力基本信息调查表》《北京市社区卫生工作统计资料汇编》中收集2016—2021年的公共卫生人员数量及年龄、学历、职称等信息，分析突发公共卫生事件发生后北京市专业和基层公共卫生人力资源的数量、结构及配置情况。结果 2019—2021年，北京市专业公共卫生机构公共卫生人员总数由15 157人增至16 048人，具有研究生学历的人员占比增长0.93个百分点，拥有高、中级职称的人员占比分别增长2.29、3.87个百分点；基层公共卫生人员总数由3 701人增至4 017人，具有本科及以上学历的人员占比增长5.36个百分点，拥有高、中级职称的人员占比分别增长0.72、1.70个百分点。2019—2021年，每万常住人口疾控力量配比由1.68人降至1.57人，每千常住人口专业公共卫生机构卫生人员数由0.70人增至0.73人，每万人口基层公共卫生人员数由1.72人增至1.84人。结论 突发公共卫生事件发生后，北京市公共卫生人力资源总量增长，人员配备缺口尚存，公共卫生机构梯队建设强化，各机构人力资源质量不均衡，公共卫生人力职称结构趋于合理。建议明确公共卫生人员配置标准，补齐公共卫生人力资源缺口；优化公共卫生人才培养模式，提升公共卫生人力资源质量；完善公共卫生人力发展保障机制，吸引并留住人才。

关键词

公共卫生 / 卫生人力 / 初级卫生保健 / 人才结构 / 北京