2005—2021年我国卫生人力资源发展趋势及公平性分析

摘要

背景 “健康中国2030”战略对卫生人力资源配置提出了更高需求，国内开展了较多地区卫生人力资源公平性的评价研究，但尚无从全国视角对我国多种医疗机构、多类别卫生人力资源进行的概述。目的 对2005—2021年全国31省（自治区、直辖市）12类医疗卫生机构、5类卫生人力资源进行趋势描述和公平性分析，为未来各卫生机构人力资源配置优化提供参考。方法 全国卫生人力资源数据来自《中国卫生统计年鉴（2006—2012）》《中国卫生和计划生育统计年鉴（2013—2017）》《中国卫生健康统计年鉴（2018—2022）》，人口数据和经济数据来自《中国统计年鉴（2006—2022）》。计算2005—2021年各省（自治区、直辖市）各类医疗卫生机构、各类卫生人力资源的人均占有量，计算年均增长率和集中指数（CI）以描述发展趋势，并根据经济发展水平进行公平性分析。结果 2005—2021年，我国卫生人员总量持续上升，年均增长率为5.58%，农村地区增长较快，年均增长率达10.87%。在各类医疗卫生机构中，社区卫生服务中心（站）的卫生人员数增速最快（年均增长率达18.05%），卫生监督所（中心）的人员数增速较低（年均增长率为0.18%），疾病预防控制中心的卫生人员数总体呈下降趋势（年均增长率为-0.39%）。除社区卫生服务中心（站）外，各类医疗机构卫生人员总数的CI<0.20。结论 我国各类医疗卫生机构人力资源人均占有量在农村地区增长较快，地区间人均资源分配的公平性尚佳，但总量不足，重要机构和人员类别需要注意。要继续加强农村卫生人力资源的投入，国家和各省（自治区、直辖市）要稳定公共卫生队伍，健全基层医疗卫生服务发展，提高公平性与可及性。

关键词

卫生人力 / 资源配置 / 卫生保健公平提供 / 集中指数 / 基层医疗卫生机构