<正>“Empanelment概述”是由全民健康覆盖联合学习网络(Joint Learning Network for Universal Health Coverage,JLN)在多国合作基础上编写的一份指南文件,旨在为中低收入国家提供建立和实施初级保健授权系统的指导。该文档着重强调了Empanelment作为初级卫生保健系统建设和优化的基础策略,同时也是实现有效全民健康覆盖的关键路径。Empanelment是一种通过系统化、持续优化的流程,将人群归属到特定的医疗保健设施、团队或服务提供者之下的机制,从而确保这些机构和专业人员能够为分配到的群体承担全面、长期的健康照护责任。