我国基层卫生服务与管理评价指标体系研究进展

摘要

随着我国基层卫生体系改革的深入推进，科学、系统的评价指标体系成为衡量基层卫生服务能力与发展水平的关键工具。本文系统梳理了自2009年新医改以来，围绕基层卫生服务与管理方面进行评价的指标体系文献，涵盖绩效评价、服务能力评价等6类主题，分析其发表时间、研究区域分布、指标特征及研究方法等特点。研究发现，不同时期研究主题侧重点不同，现有研究较多集中在东部地区，研究内容以绩效评价为主，多采用文献分析法、德尔菲法和层次分析法等构建指标体系。各类指标体系构建有其特点和趋势，但存在缺乏动态调整机制、应用推广受限及指标选取主观等问题。未来研究应关注服务质量、医防融合等薄弱领域，结合大数据技术提升指标客观性，进一步强化动态监测与指标体系现场应用，以期更全面、精准地反映基层卫生发展的实效，为政策优化提供参考依据。

关键词

基层卫生 / 指标体系 / 绩效评价 / 服务能力评价 / 服务质量评价 / 家庭医生 / 医防融合 / 医联体