存量建设用地再开发建设全民健身场地设施:动力来源、现实桎梏与推进路径

Redevelopment of stock construction land for constructing national fitness venues and facilities: motivation source, reality constrains and promotion path

摘要

综合采用文献资料法、逻辑分析法等研究方法对存量建设用地再开发建设全民健身场地设施进行研究.给出存量建设用地再开发建设全民健身场地设施的概念与内涵,并分析其内在动力与外在动力.研究发现:再开发涉及土地产权转移,健身设施建设收益难分配;再开发政策法规尚不健全,健身设施建设监管难开展;再开发土地质量参差不齐,健身设施建设需求难满足;再开发模式资金来源单一,健身设施建设资金难保障.对于上述存在的现实桎梏,提出推进路径:明确土地产权归属,注重保护多方利益;完善相关政策法规,强化数字监测监管;坚持系统发展观念,满足社会多元需求;创新拓展融资渠道,保障项目资金需求.

Abstract

The literature method, logical analysis method and other research methods are comprehensively used to study the redevelopment of the stock construction land and the construction of national fitness venues and facilities. The concept and connotation of the redevelopment of the stock construction land for the construction of national fitness venues and facilities are given, and its internal and external motivations are analyzed. The results show that redevelopment involves the transfer of land property rights, and it is difficult to distribute the benefits from the construction of fitness facilities; the redevelopment policies and regulations are not perfect, and it is difficult to carry out the supervision of the construction of fitness facilities; the quality of redevelopment land is uneven, and it is difficult to meet the demands for fitness facilities construction; the redevelopment model has a single source of funds, and it is difficult to guarantee the funds for the construction of fitness facilities. In view of the above-mentioned reality constraints, this paper proposes the promotion path such as clarifying the ownership of land property rights and focusing on protecting the interests of multiple parties; improving the relevant policies and regulations and strengthening digital monitoring and supervision; adhering to the concept of systematic development to meet the diversified needs of society; innovating and expanding the financing channels to ensure the capital needs of projects.

关键词

全民健身 / 场地设施 / 存量建设用地 / 再开发 / 土地确权

Key words

national fitness / site facilities / stock construction land / redevelopment / confirmation of land rights

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基金资助

湖南省哲学社会科学基金青年项目(22YBQ081)

国家社会科学基金青年项目(21CTY003)

湖南省教育厅优秀青年项目(23B0734)