卫生健康改革政策结构分析及其演变特征

摘要

以2009—2023年国家层面颁布实施的554个与卫生健康改革密切相关的政策文本为研究对象，构建卫生健康政策二维分析框架，从政策结构及政策内容维度对卫生健康事业改革发展治理进行政策计量及内容分析。研究发现，卫生健康政策发文多部门协作网络逐渐完善，合作格局初步形成；以医疗为核心，医保、医药协同治理的趋势在卫生健康政策中得以体现，三医联动逐渐从各自内部治理到耦合协同，供给型政策工具为初期常用工具，而在改革深化和高质量发展阶段环境型政策工具运用较多。据此，从宏观层面、中观层面、微观层面进行反思，为今后政策制定提供参考。

关键词

政策计量 / 政策工具 / 政策演进 / 发展趋势