农民健康权保障目标下乡村医疗资源配置路径研究

摘要

农民健康权保障是“乡村振兴”与“健康中国”战略目标的共同价值诉求，也是乡村医疗卫生资源配置制度创新的关键所在。文章解读了健康权的复合属性，并依据自由权和社会权属性深入挖掘农民健康权保障对医疗卫生资源配置的积极影响，在此基础上全方位审视规范体系与配置机制的缺陷，并着重关注农民参与积极性及其机制的不足。从保障农民健康权出发，文章提出在法理上明确政府健康权保障职责属于行政给付行为，其法律关系为行政法律关系，进而精准定位乡村医疗资源配置的规范体系、配置机制，提升与健全农民自主参与意识、参与机制，以实现乡村医疗卫生资源公平有效配置的法治化发展目标。

关键词

农民健康权 / 乡村医疗卫生 / 资源配置 / 行政给付