基于文本分析的京津冀生物医药产业政策协同研究

摘要

生物医药产业是推动战略性新兴产业融合集群发展的重要引擎。对京津冀2010—2023年生物医药产业政策进行收集整理，最终确定了264份有效政策样本，从年度发文数量、发文地区和文本类型3个角度对政策文本进行了特征分析，从政策工具选择的角度对各地区政策文本进行了比较研究，并构建政策协同计量模型对各地区政策协同情况进行了分析。研究结果显示：京津冀三地在生物医药产业政策方面的力度与关注度存在显著差异；生物医药产业政策工具的使用与产业实际需求匹配度不高，环境型和供给型政策工具使用占比较高，而需求型政策工具的使用相对不足；生物医药产业政策的发文主体协同度较低，部门间协调力度有待加强，联合发文比例偏低，导致促进生物医药产业发展的政策分工不明确，政策措施间的协同性有待提高。建议通过构建政策协调机制、均衡政策工具结构以及加强跨省部门合作等措施，推动京津冀生物医药产业协同发展。

关键词

文本分析 / 生物医药产业 / 京津冀 / 政策协同