论中国时间银行的二重性——互助养老与志愿行为的辨析

摘要

随着中国人口老龄化的加剧，传统养老模式面临挑战。为应对老龄化问题，时间银行作为一种创新的西方养老模式进入中国政策视野，但其在本土化过程中面临着志愿服务与互助养老定位不清的理论和实践难题。在对中外时间银行运行机制比较分析的基础上，梳理并归纳了中国时间银行的管理特点及发展逻辑，并结合案例对中国时间银行普遍存在的“志愿”与“互助”两种内涵属性进行剖析。研究发现，中国时间银行模式以政府参与为主导，依托志愿服务来运行，但内生动力不足，存在管理碎片化、互惠机制不完善等问题。建议完善相关法律法规、吸纳多元社会主体参与、加强数字技术应用、关注农村互助养老，以实现时间银行在互助养老中更高效的整合与推广。

关键词

时间银行 / 互助养老 / 志愿行为 / 社会组织 / 管服统筹