基层人民法院诉源治理的理念革新与路径优化

摘要

经过几年的实践，基层人民法院诉源治理取得了积极进展和重要成果，但也呈现人民法院的职能与界限缺乏清晰性、角色和职能存在模糊性、人民法院事实上成为诉源治理的主导者、诉前治理异化等诸多困境，因此有必要革新基层人民法院诉源治理的基本理念。应该看到：诉源治理进程不是“一条线”,而是“一个圆”;诉源治理的根本目标不是解决法院“案多人少”问题，而是纠纷的终极化解；诉源治理旨在进一步加强纠纷解决的多元性。据此，基层人民法院诉源治理应重点通过审判实质化解纠纷，着力完善纠纷“诉前调解”机制，积极融入构建诉源综合治理大格局，充分发挥人民法庭化解乡土纠纷的前沿阵地作用，提速智慧法院建设。

关键词

基层人民法院 / 诉源治理 / 审判化解 / 诉前调解 / 综合治理