涉外个人信息保护民商事纠纷的法律适用困境与路径优化

摘要

面对涉外个人信息保护民商事纠纷，中国并行存在两条法律适用路径：一是依据《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》指引适用；二是直接适用《中华人民共和国个人信息保护法》。然而，由于上述两条路径的内在适用逻辑与相互关系均不清晰，中国涉外个人信息保护民商事纠纷的法律适用出现了三重困境：一是在法律适用规则的指引下，传统连接点在个人信息领域的适用难题；二是《中华人民共和国个人信息保护法》直接适用下，域外效力条款扩张会引起国家间管辖权冲突；三是个人信息双重属性下两条路径的冲突。对此，中国一方面应基于国家主权，在明确立法管辖权的前提下，遵循比例原则，减少国家间由于单边扩张管辖权所产生的矛盾与冲突；另一方面应基于冲突规范的基本逻辑范式，在明确双维度价值追求下重新定位连接点，从而构建两条路径层层递进、相辅相成的选法标准。

关键词

个人信息 / 涉外民商事纠纷 / 法律适用 / 管辖权 / 《中华人民共和国个人信息保护法》