国家中心城市建设中存量用地再开发机制与绩效评估研究——以西安市为例

摘要

随着西安国家中心城市建设进程加快，增量建设用地空间日趋饱和，存量用地再开发成为优化城市空间结构、提升土地利用效率的核心路径。基于压力-状态-响应(Pressure-State-Response, PSR)模型，构建存量用地再开发绩效评估体系，结合西安存量用地再开发实践现状，剖析得出跨部门协同不畅、资金平衡难度大、多元利益协调困难三大核心困境，实证评估结果显示西安市中心城区5个研究区域存量用地再开发绩效呈现显著分化，其中高新区综合绩效得分最高(0.87),莲湖区综合绩效得分最低(0.70),并从机制、实践、政策三个层面提出优化对策，为西安国家中心城市高质量建设提供土地利用层面的理论支撑与实践参考。

关键词

存量用地再开发 / PSR模型 / 绩效评估 / 国家中心城市