公共数据授权运营的法理范式及制度建构

王海霞

东北农业大学学报(社会科学版) ›› 2025, Vol. 23 ›› Issue (06) : 33 -42.

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公共数据授权运营的法理范式及制度建构

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摘要

公共数据作为国家基础性战略资源,其授权运营是释放数据价值、支撑数字建设的关键,但实践中存在数据垄断、数据安全风险、规范模糊以及制度衔接不畅等问题。需要突破传统政府信息公开思维,转向价值利用与安全平衡的新范式。理念上以服务型政府为指引,构建多元参与的治理生态;规范层面从四个维度发力,在顶层设计层面加快专项立法;原则层面坚守数据安全、公平竞争、诚实守信;规则层面建立竞争审查、安全监督等机制;制度层面探索多元运行模式。同时,优化收益分配与评估容错机制,回应《公共数据资源授权运营实施规范(试行)》的实际需求,推动公共数据有序流通并充分释放价值。

关键词

公共数据 / 授权运营 / 数据产权 / 范式转换 / 数据治理

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公共数据授权运营的法理范式及制度建构[J]. 东北农业大学学报(社会科学版), 2025, 23(06): 33-42 DOI:

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