粮食安全视角下日本主粮保险的制度特征、运营方式及其对我国的启示

摘要

农业保险是保障国家粮食安全的重要举措。分析日本主粮保险制度发展历程、制度特征和运营方式发现，其主要是依靠法律规范、政府引导、财政扶持及以互助保险为主体构建三级服务体系来分散大灾风险。在主粮保险运营方面，面对农民需求变化提供差异化的承保方式，丰富保险对象，通过精准厘定保费、公正查勘定损、加强宣传防范和确保保费保值增值，吸引农民参保以分散风险，降低受灾损失，减少农民财产损失，保障主粮有效自给，这对中国农业保险制度改革与发展具有一定借鉴意义。建议加快推动主粮保险供给侧改革和产品创新，建立健全广覆盖、多元化、多层次的粮食普惠保险服务体系。

关键词

日本 / 粮食安全 / 农业保险 / 主粮保险 / 农业互助保险