面向高质量发展的北京花园城市空间规划框架

摘要

【目的】北京作为一座迈入存量发展与精细治理时代的超大城市，花园城市概念的提出是城市高质量发展的有力抓手，探索北京花园城市建设路径，搭建花园城市空间规划框架，以期推动绿色空间与城市功能互融互促。【方法】在深入解读花园城市内涵与发展历程、汲取中外优秀实践经验的基础上，结合《北京花园城市专项规划（2023年—2035年）》编制实践，立足建设历程、城市定位、建设特征、自然条件、生态系统5个价值维度，解析北京城市特征与花园城市内涵的关系，明确北京花园城市响应高质量发展需求的主要方面，进而从数量与质量、空间与功能、规划与实施3个维度提出城市规划高质量转型思路，构建“特征诉求—空间策略”转化的空间规划框架，形成花园城市建设的北京路径。【结果】提出以自然与人文特色引领花园城市格局与风貌、以首都定位引领花园城市空间重点、以北京季相特征塑造多彩城市景观、以人本感知需求深化花园城市营建方法、以安全韧性理念提升花园城市生态效能的五大转化路径，推动北京从传统模式向高质量发展的转变。【结论】花园城市理念为北京的发展注入了新的活力，提供了存量转型背景下通过高品质“花园”营造推动超大高密度城市高质量发展的建设路径，为未来中国花园城市规划建设提供思路和方法指引。

关键词

花园城市 / 城绿融合 / 空间规划框架 / 以人为本 / 北京