面向社区更新的差异化合作性治理影响机制与优化路径

摘要

【目的】本研究通过构建多元更新主体协同的合作性治理分析框架，探索社区更新中合作性治理的影响机制，提出差异化治理模式下的社区更新优化路径，以应对存量规划背景下多元主体诉求冲突、权责配置失衡与空间治理效能不足等更新难题。【方法】在构建差异化合作性治理指标体系基础上，设计涵盖主体互动、制度设计、治理绩效等核心维度的问卷并开展数据收集。以重庆市中心城区典型老旧社区作为实证案例，依据不同治理模式进行分层抽样，并采用多元线性回归模型系统分析不同治理主体主导模式下的协作绩效影响机制。【结果】1）在政府引导模式中，政府通过政策保障及信息共享，增强居民对政府的信任以达成共识，从而提升协作治理绩效。2）市场协同模式通过强化空间改造的专业性与项目落地效率，促进居民、施工方及相关主体的多方协同，但仍在信息公开与程序公平上缺乏有效支撑机制。3）居民主导模式围绕居民深度参与及社区情感认同展开，通过充分激活在地资本提升治理效能，却面临社会资本向制度化协商机制有效转化的困境。【结论】合作性治理在社区更新中呈现显著的模式分异特征，可差异化加强不同治理模式的协作关系，通过针对性空间干预，实现治理效能提升。

关键词

城市更新 / 老旧社区更新 / 合作性治理 / 框架构建 / 机制分析

基金资助

国家自然科学基金“基于行为异质性的山地老旧社区应急步行疏散空间适应性优化研究”（编号52578061）; 中央高校基本科研业务费专项“基于居民行为的老旧住区改造机制及策略研究”（编号2024CDJZCQ-008）; 国家社科基金冷门绝学研究专项“中国城镇历史文化街区谱系与价值研究”（编号23VJXT019）; 北大林肯研究基金“合作性治理视角下老旧小区居民自治改造机制研究”（编号FS03-20221001-JW）