省级文化和自然遗产整体保护规划探索——以湖南为例

摘要

【目的】文化和自然遗产融合保护是遗产保护的发展趋势，针对目前文化和自然遗产本体及价值缺乏整体认知、遗产保护空间缺乏精准识别，以及遗产保护与协同发展空间缺乏有效管控的局限，需要构建文化和自然遗产整体保护规划的技术路线。【方法】从遗产资源的区域性、关联性特征出发，加强对遗产资源的整体价值认识，挖掘具有独特地域性和景观性价值的资源。在省级层面识别“地域特色分区”和“重点单元”2个尺度的保护空间，并确定空间管控、引导与保护要求传导的工作方式。【结果】结合湖南省整体保护的规划探索，在进一步挖掘各类资源的基础上，确定底线管控、景观控制、利用引导、风险应对等保护、管控与引导措施，以延续有价值的景观风貌，利用从省级、市县级专项规划再到详细规划的传导机制，将保护要求落地。【结论】从而建立“整体价值认知—保护空间识别—空间管控引导—规划传导落实”的省级文化和自然遗产整体保护规划技术路线。

关键词

省级国土空间规划 / 专项规划 / 文化和自然遗产 / 整体保护 / 区域性