协同世界自然遗产保护的风景名胜区总体规划方法研究

摘要

【目的】世界自然遗产的在地保护需要依托各国法定的遗产管理与规划体系。风景名胜区是中国世界自然遗产最重要的法定管理主体之一，但其总体规划与世界自然遗产的保护要求存在衔接障碍。因此，本研究旨在探索风景名胜区总体规划协同世界自然遗产保护的方法，以通过法定规划落实世界遗产的保护。【方法】基于对世界自然遗产保护与管理要求的分析，识别风景名胜区总体规划在资源认知与评价、空间分区逻辑、功能组织等方面与世界自然遗产保护存在的衔接障碍，以价值体系、管理目标、空间边界为关键协同对象，构建协同规划框架，并在武陵源风景名胜区展开应用实践。【结果】提出三大规划策略：1）构建融合突出的普遍价值（outstanding universal value, OUV）及其载体的多层次资源与价值体系；2）对接世界遗产管理目标与空间管控边界；3）强化遗产价值解说与社区协同发展的专项规划，从而增强风景名胜区总体规划与世界自然遗产保护要求的衔接性。该规划框架在武陵源的实践有效提升其总体规划对OUV的保护及对可持续旅游与社区发展的支持。【结论】本研究构建的协同规划框架，实现了国际遗产保护要求与本土规划体系的融合，为兼具风景名胜区和世界自然遗产双重身份的自然保护地实现全要素保护、多规协同和精细化治理提供技术路径与实践参考。

关键词

遗产保护 / 风景名胜区 / 总体规划 / 世界自然遗产 / 武陵源风景名胜区