论跨境侦查获取电子数据的制度完善

摘要

跨境侦查取证是数字时代涉外法治的重要课题，也是有效治理跨境网络犯罪的关键之处。从实践情况来看，当前跨境侦查取证主要存在三个方面的问题。首先，传统刑事司法协助取证效率低下，其原因在于司法协助程序繁琐复杂，不同国家间适用法律依据呈现出分离的状态及制度设计背后所体现的不同法律体系的价值追求。其次，国内跨境侦查取证法律规定呈现分裂局面，相关法律规定分散，未进行有效衔接，对跨境侦查具体措施的法律定位、定性呈现逻辑性矛盾，侦查人员在实践中容易出现执行措施不规范和混用滥用的情形，可能侵犯他国主权。最后，在网络服务提供者协助取证中，权力行使与权利保障之间存在失衡现象，缺乏对网络服务提供者和公民权利的系统性保障。通过对涉案电子数据的收集展开分析，可以发现数字时代跨境侦查取证已经引发了证据理念的更新，这种变化主要表现在:以原始存储介质为证据核心理念的动摇和基于权利保障的证据价值导向的转变。基此转变，跨境侦查取证制度应发展以程序为导向的电子数据审查判断理念，形成能够克服不同国家间证据制度差异、拥有共同价值目标的证据制度平台。同时，要完善基于国家数据主权战略的跨境侦查取证模式，加强国内法层面的统筹，推进大数据侦查的情报主导型预防机制建设，实现大数据侦查与跨境侦查取证程序的衔接，从而体系化完善跨境侦查取证制度。

关键词

跨境侦查取证 / 电子数据收集 / 证据理念 / 机制建设