基础设施项目招标计划的政府监管分析

摘要

对于基础设施项目,过去的研究多集中在项目管理模式及风险分类方面,几乎没有涉及项目全寿命周期的政府监管问题,特别是项目招标计划阶段的监管。本文通过对比分析发现,对于在基础设施项目可行性研究报告中应予以明确的招标内容,政府现有的法律、法规或政策的监管条文主要针对政府投资项目制定,不适用于民间投资项目。为了有效地监管拟利用民间投资的基础设施项目的前期计划,本文从投资保障、招标监管权限、项目管理模式、初步发包方案、承包商的选择方式等方面,提出了有关法律、法规和政策的改进建议。

关键词

政府监管 / 基础设施 / 民间投资 / 项目 / 招标计划