对国家重大规划实施情况评估之思考——以《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》为例

摘要

加强对国家重大规划实施情况的评估，对校正和推动规划实施，发挥规划的导向作用有着十分重要的价值。本文首先分析了国家重大规划实施情况评估的依据和存在的问题，其次从梳理国家规划体系出发，总结了国家重大规划的总体特征，提出应同步构建评估机制，并对国家重大规划实施评估进行分类。再次以《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》实施评估为案例，着重探讨了规划实施评估要关注的重点内容、“三结合”的评估方法、评估结果的应用。最后从加快评估制度化、发挥新技术手段作用、加强第三方评估的客观公正性、加大公众参与规划评估的力度等方面提出完善国家重大规划实施评估体制机制的建议。

关键词

国家重大规划 / 国家规划体系 / 新型城镇化规划 / 实施评估