财政分权对城乡融合发展的影响研究

摘要

合理的财政制度安排和财政引导对激发地方活力、推动城乡融合发展进程进而实现乡村振兴战略具有重要意义。研究基于2011—2021年我国省级面板数据，利用全局主成分分析法、建立计量模型，研究财政分权对我国城乡融合发展的影响，及其通过基础设施水平和市场化水平对我国城乡融合发展的中介效应。结果表明：近年来，我国城乡融合发展水平呈上升趋势，但增速缓慢且区域间差异较大；财政分权对城乡融合发展总体来看具有显著的负向影响，并且具有通过抑制基础设施水平提升、引致市场化程度降低从而对城乡融合发展产生不利影响的中介效应，这一结果通过稳健性检验；通过异质性检验发现，财政分权对城乡融合发展的负向效应主要集中在中部地区，对西部区域城乡融合发展表现为显著正向促进作用。深化财政体制改革、完善地方政府绩效考核体系、重视城乡基础设施空间布局、破解阻碍城乡融合发展的制度障碍是推动城乡融合发展的关键举措。

关键词

财政分权 / 城乡融合发展 / 基础设施建设水平 / 市场化水平