中国减贫经验的理论解释——以四川省盐源县苹果产业为例

摘要

乡村减贫与发展是全球可持续发展的重要课题。基于“有为政府”与“有效市场”结合视角，梳理四川省凉山州盐源县苹果产业扶贫的逻辑，聚焦短期“扶贫”、中期“扶志”、长期“扶智”的盐源苹果产业扶贫理念与模式，探索农村减贫中“有为政府”与“有效市场”相结合的制度创新。研究发现，内嵌于村庄特色资源禀赋情境的苹果产业形成长效机制，成为支撑农户收入增长、脱贫致富的支柱产业。在“后脱贫”时代，需要注重营造“有效市场”环境，发展比较优势凸显的苹果产业，完善产业扶贫与产业兴旺有效衔接机制，支持构建市场主导、政府引导的长效型产业发展格局。凝练得出贫困治理的不同阶段中“市场失灵—政府补位—有为政府（不越位）—有效市场”的中国减贫经验，即脱贫攻坚期“有为政府”主导绝对贫困的消除，后脱贫时代“有效市场”引导相对贫困消减，是中国式产业减贫经验的理论核心。

关键词

有为政府 / 有效市场 / 产业扶贫 / 扶志 / 扶智