粮食主产区政策的粮食生产安全效应研究

摘要

设立粮食主产区是国家保障粮食生产安全的重要举措，实证检验粮食主产区政策对粮食生产安全的影响能为粮食政策改革提供一定参考。文章基于1997—2022年全国31省份面板数据，利用双重差分模型系统考察粮食主产区政策对粮食生产安全的影响、异质性、作用机制。研究发现，粮食主产区政策能有效保障主产区粮食生产安全，其对沿海、低粮食产量及低播种面积地区保障作用相对较小；进一步的粮食主产区政策可通过发展粮食生产规模经营及促进农业技术进步保障粮食生产安全，且粮食生产规模经营与农业技术进步具有协同效应；该政策还能够保障主产区邻近省份粮食生产安全。据此，建议沿海地区加大耕地保护力度、粮食产量较低地区着力改善农业生产条件、粮食播种面积较小地区强化政策扶持及激励；鼓励发展粮食生产适度规模经营、推动农业技术发展、深化粮食主产区示范引领效应、加强粮食生产从业者间的交流合作，以进一步发挥粮食主产区政策的粮食生产安全保障效应。

关键词

粮食主产区 / 粮食生产安全 / 双重差分