公共数据开放能否赋能数字乡村建设^*——基于准自然实验的经验证据

Can Public Data Opening Empower Digital Village Construction? --Empirical Evidence from a Quasi-natural Experiment

摘要

数据资源开放共享是促进数字乡村高质量建设的核心要件。文章在理论分析基础上，构建省级政府数据开放平台上线的准自然实验，基于2012-2022年中国31个省份平衡面板数据，利用多期双重差分模型实证考察公共数据开放对数字乡村建设的影响效应及传导机制。研究发现：公共数据开放显著助推了数字乡村建设，平均效应为2.0个基点。该结论在经过一系列稳健性检验后依然成立。机制分析表明，公共数据开放对数字乡村建设的助推效应通过提升技术创新水平和强化基础设施建设能力予以实现。拓展性分析表明，公共数据开放具有关怀性质，对受教育程度和信息化水平较低地区数字乡村建设的助推效果更为突出。据此，应持续推进公共数据分类分级开放，重视技术创新和基础设施建设，实施差异化和在地化的公共数据开放策略，充分释放公共数据开放对数字乡村建设的赋能效应。

Abstract

The opening and sharing of data resources are core elements for promoting the high-quality construction of digital villages. Based on theoretical analysis, this paper constructs a quasi-natural experiment of the launching of provincial government data opening platforms. Using balanced panel data from 31 provincial-level regions in China from 2012 to 2022, it empirically examines the impact and transmission mechanism of public data opening on regional digital village construction through a multi-period difference-in-differences model. The study finds that public data opening significantly promotes regional digital village construction, with an average effect of 2.0 basis points. This conclusion remains valid after a series of robustness tests. Mechanism analysis shows that the promotional effect of public data opening on digital village construction is achieved through two key transmission mechanisms: strengthening infrastructure construction capabilities and improving technological innovation levels. Extended analysis indicates that public data opening has an inclusive nature, and its promotional effect on digital village construction is more prominent in regions with lower education levels and informatization levels. Based on this, we should continuously promote the classified and hierarchical opening of public data, attach importance to technological innovation and infrastructure construction, implement differentiated and localized public data opening strategies, and fully unlock the enabling effect of public data opening.

关键词

公共数据开放 / 数字乡村建设 / 多期双重差分模型 / 数据资源

Key words

public data opening / digital village construction / multi-period difference-in-differences model / data resources

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基金资助

*陕西省创新能力支撑计划软科学研究项目(2025KG-YBXM-027)

陕西社会科学基金专项项目(2025HZ1393)

陕西省教育科学“十四五”规划2024年度青年课题(SGH24Q483)