大食物观下多元食物供给策略选择——进口粮还是进口肉？

摘要

党的二十大强调要树立大食物观，构建多元食物供给体系。多元食物供给体系的构建需要统筹国内国际两个市场、两种资源，形成内外互动的双循环食物供给体系。文章基于比较优势、资源禀赋、食物系统转型等理论，系统分析我国粮食和肉类供需格局，剖析饲料粮和肉类进口存在的现实问题。研究表明，我国口粮消费需求逐步稳定，肉类消费占比持续增加；饲料粮成为粮食进口主体，肉类进口同步增长；进口肉类与饲料粮存在替代关系。进一步分析发现，我国饲料粮进口对外依存度高等“三高”风险暴露，饲料粮进口渠道单一，肉类进口激增扰乱国内市场稳定，肉类进口政策措施灵活性有待提升。基于此，提出持续增强国内畜牧业生产竞争力、构建饲料粮—肉类进口联动监测体系、建立肉类进口分级响应与精准干预机制、强化粮食国际市场供应链韧性等有利于统筹协调粮食和肉类进口、促进粮食和肉类进口良性互动、完善多元食物供给体系的政策建议。

关键词

大食物观 / 多元食物供给 / 饲料粮进口 / 肉类进口