数字赋能乡村有效治理研^*——基于121份全国乡村治理典型案例的实证分析解释

Digital Technology Empowers Effective Governance in Rural Areas--An Empirical Analysis Based on 121 Typical Cases of Rural Governance across the Country

摘要

近年来，数字技术的普及并未转化为乡村有效治理。文章基于包容性治理理论，构建“数字-包容”乡村有效治理分析框架，以121份全国乡村治理典型案例为样本，运用模糊集定性比较分析（fsQCA）方法探讨数字权力包容、数字机会包容和数字权利包容对乡村有效治理的组态路径，并提炼出“权力结构优化型”及“权利表达驱动型”两条组态路径，发现高水平乡村治理效能并非依赖单一要素，而是多条件耦合结果。据此，应进一步优化权力结构，强化数字治理的制度性保障；构建权利表达驱动机制，有效回应村民的权利诉求；筑牢基础性支撑体系，实现治理效能的可持续。

Abstract

Recent years, the pervasive integration of digital technologies into rural China has not systematically led to substantive improvements in governance efficacy. Drawing on inclusive governance theory, the study develops a "Digital-Inclusion" integrative framework to analyze the mechanisms underlying effective rural governance. Using fuzzy-set Qualitative Comparative Analysis (fsQCA), we examine 121 nationally recognized exemplary cases to elucidate how the interplay among digital power inclusion, digital opportunity inclusion, and digital rights inclusion shapes governance performance. Our analysis identifies two distinct yet robust configurational pathways: a power structure optimization model and a rights expression-driven model. These findings affirm that effective governance stems not from any singular necessary condition but from the synergistic alignment of multiple institutional and agential factors. The study accordingly proposes a tripartite policy framework: institutionalize power structure optimization to establish a resilient foundation for digital governance; embed a rights expression-oriented feedback mechanism to enhance state-society responsiveness; and consolidate foundational governance capacities to ensure the sustainability of outcomes.

关键词

数字赋能 / 乡村治理 / 有效治理 / 数字乡村

Key words

digital empowerment / rural governance / effective governance / digital villages

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基金资助

*国家社会科学基金重大项目(23VRC073)