老年社会保障高质量发展的水平测度及其障碍性因子分析

摘要

老年社会保障高质量发展是我国现代化建设的重要组成部分，已是新时代改善民生、积极应对人口老龄化的必然之举。选取2013—2022年中国31个省份的面板数据，采用主成分分析法、熵权-TOPSIS法、障碍度模型对老年社会保障高质量发展进行研究。研究发现，我国老年社会保障向着高质量方向发展，但仍处于低水平阶段；在区域与省域层面显现空间分异特征；从系统层来看，最关键的阻碍要素始终是创新性和发展性，而普惠性和系统性是障碍度较低的两个要素；从指标层来看，样本期内障碍因子发生完全转变，2013年的障碍要素集中于创新要素短缺、基础保障薄弱及制度适配滞后，体现为发展初期的要素性与制度性瓶颈；而2022年的障碍要素则转向产业结构升级乏力、非农经济占比偏低及投资效率低下等深层次经济结构性问题。

关键词

老年社会保障 / 高质量发展 / 综合评价 / 障碍因子