甘肃省县域营商环境评价研究

袁文融

兰州交通大学学报 ›› 2026, Vol. 45 ›› Issue (5) : 126 -139.

甘肃省县域营商环境评价研究

袁文融

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摘要

优化县域营商环境在国民经济高质量发展中扮演着重要角色，然而现有研究往往忽略对县域营商环境的评价研究。本文将研究视角聚焦于欠发达省份甘肃，以县域为研究单元，遵循“因地制宜优化营商环境”原则，基于公共服务、人力资源、市场环境、金融服务、创新环境、法治环境、政务环境、生态环境等8个子环境构建甘肃县域营商环境评价指标体系。研究结果表明：首先，总体上，区域“头部”引领效应突出，但发展极不平衡；全省营商环境水平整体亟待提升，区域间落差显著；营商环境水平表现出强烈的核心-边缘结构特征。其次，从子环境来看，人力资源、政务环境与生态环境是相对优势领域；创新环境与金融服务是突出的薄弱环节；各地区子环境发展协调性差异悬殊。再次，从五大地理区来看，中部地区营商环境最优，河西地区次之，陇东地区紧随其后，陇南地区与甘南地区居后。最后，针对研究结果提出针对性政策建议。研究结果为破解西部欠发达省份、生态脆弱区及多民族地区高质量发展瓶颈，实施差异化区域政策提供科学依据与实践路径。