国际税收“双支柱”变革对我国税收的影响

摘要

进入21世纪以来，随着经济全球化和经济数字化发展，原有的国际税收制度受到极大挑战，国际逃税避税现象日益严重。为解决全球税收分配面临的新问题，二十国集团（G20）财长和央行行长会议委托经济合作与发展组织（OECD）研究影响经济发展的税基侵蚀和利润转移（BEPS）问题，提出应对的办法。OECD于2021年下半年发布《关于应对经济数字化税收挑战双支柱方案的声明》，提出了改革国际税收制度的“双支柱”方案。该方案不仅是对现有国际税收规则的调整和补充，而且是对现有国际税收规则的重大变革，将对税收分配与全球经济发展产生巨大影响。本文在介绍“双支柱”方案产生背景和内容的基础上，说明了“双支柱”方案的特征，分析了“双支柱”方案对我国税收的影响，提出了我国应对“双支柱”方案实施的对策建议。

关键词

“双支柱”方案 / 国际税收 / 国际逃避税 / 税基侵蚀和利润转移