草原生态保护补助奖励政策的实践与成效研究——以宁夏固原市原州区为例

摘要

建立健全草原生态保护补助奖励机制，是践行“绿水青山就是金山银山”理念、推动生态文明建设的重要举措。文章以宁夏南部生态核心区固原市原州区为研究对象，系统调察并分析了其第三轮（2021—2025年）草原生态保护补助奖励政策的落实机制、实施成效与创新模式。研究表明，原州区通过“三公示、两审核、一反馈”的精准兑付机制和“禁牧补助+产业引导”的双轨路径，实现了草原生态状况的显著恢复（植被盖度提升至76.8%），并同步推动了草牧业转型升级与农牧民增收（惠及3.48万户，培育新型职业农民386名）。典型案例分析揭示了“划区轮牧”在生态价值转化和精细化管护方面的潜力。文章针对政策实施中面临的补助标准偏低、承包基础数据待更新等问题，提出了明确部门职责、基于生态功能分档提高补助标准、强化宣传交流等优化建议，以期为下一轮政策的精准化、高效化实施提供理论参考与实践借鉴。

关键词

草原生态保护 / 补助奖励政策 / 生态补偿 / 乡村振兴 / 固原市原州区