协商民主视阈下公共决策“公共性”的实现——基于转型期我国邻避冲突的考察

刘仁春; 林延斌; 王莹

doi:10.16088/j.issn.1001-6597.2014.05.006

广西师范大学学报（哲学社会科学版） ›› 2014, Vol. 50 ›› Issue (05) : 43 -49. DOI: 10.16088/j.issn.1001-6597.2014.05.006

协商民主视阈下公共决策“公共性”的实现——基于转型期我国邻避冲突的考察

刘仁春, 林延斌, 王莹

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摘要

近年来,伴随中国经济社会的持续发展,邻避冲突呈频发态势。转型期中国邻避冲突的大量发生,固然与邻避设施的负外部性密切相关,但很多时候其根源还在于政府在项目决策过程中偏离了"公共性"的价值取向,忽视甚至无视公众的知情权和参与权,暗箱操作。协商民主理论主张通过对话达成共识,作出决策,这为邻避冲突的治理提供了新的思路。让公众真正涉入攸关自身利益的邻避决策中去,通过多元主体充分讨论、协商、对话,在公民参与、风险沟通、利益兼顾、理性互动等方面建构具有内在稳定性的机制,这是保证邻避决策"公共性"得以实现的重要前提。