岐路徬徨:高校去行政化改革的历程、问题、原因及其走向

贾彦峰

doi:10.16088/j.issn.1001-6597.2019.05.008

广西师范大学学报（哲学社会科学版） ›› 2019, Vol. 55 ›› Issue (05) : 68 -77. DOI: 10.16088/j.issn.1001-6597.2019.05.008

岐路徬徨:高校去行政化改革的历程、问题、原因及其走向

贾彦峰

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摘要

高校去行政化改革20世纪80年代中期甫一启动,就持续引发从民间到官方、由学界而社会各界的广泛关注。站在新时代的历史节点回头审视,40年不平凡的改革历程大致分为四个阶段。在改革取得成绩的同时也表现出系列问题,诸如改革主体责任虚化、改革共识尚未形成、时间表和路线图不清晰、考核评估手段未能及时跟进等,致使改革虽有突破但阶段性成果收效甚微,似乎陷入了"托克维尔困境"。深思其背后原因,无外乎理论移植"半合"、现实利益考量与文化惰性制约等因素于中作祟。唯有从国家发展的战略高度审视实践得失和论争是非,才能甩脱眼前利弊羁绊对改革走向做出基本的研判,进而澄清人们身处改革歧路的彷徨迷思。