优化城市营商环境与国际国内双循环相互促进——基于上海与多个国际大都市的比较分析

摘要

近年来,上海营商环境各项指标得分呈上升趋势,但与纽约、伦敦等国际一流营商环境城市相比仍存在差距。新发展格局下优化我国营商环境来做大做强国内国际双循环互促发展的市场体系变得尤为重要。研究表明:(1)上海营商环境取得长足进步的是开办企业、获得电力和办理施工许可等,尽管办理施工许可仍是上海的难点;上海进一步优化营商环境的短板有:缴纳税费、获得信贷、保护少数投资者、跨境贸易和办理破产。(2)国际比较发现,上海在登记财产和执行合同上排名较高;纽约和伦敦等在获得信贷及办理破产上具有显著优势;新加坡、东京、首尔和香港在办理施工许可、缴纳税费和保护少数投资者方面营商水平较高;柏林、罗马和巴黎的跨境贸易发展水平高。据此,上海需要在信贷和破产上简化审批流程,完善税收制度,加强知识产权保护,打击商业贿赂,营造良好的政商环境和加强自贸试验区制度创新等方面借鉴国际先进经验和做法,进一步改善营商环境。

关键词

营商环境 / 国际国内双循环 / 国际大都市 / 国际比较