制度优势如何转化为治理效能?——基于比较分析的视角

doi:10.16088/j.issn.1001-6597.2021.06.002

广西师范大学学报（哲学社会科学版） ›› 2021, Vol. 57 ›› Issue (06) : 10 -20. DOI: 10.16088/j.issn.1001-6597.2021.06.002

卓越, 罗敏

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摘要

制度优势与治理效能两个概念既相互独立又相互关联:制度对治理效能具有决定性的影响,制度决定了政策选择和治理行为;治理效能通过制度有效运行获得,并以制度优势外在体现出来;制度优势提高治理效能,治理效能又彰显制度优势。在新时代背景下,治理效能被赋予了系统性的中国特色和时代意蕴,治理效能更加注重人民群众的获得感,追求高质量的发展,以获得更大更多更好的社会效应为旨归。比较分析中外抗击新冠肺炎疫情的实践案例,说明了中国制度优势如何更好地转化为治理效能:中国共产党的领导是制度优势转化为治理效能的根本保证,以人民为中心是制度优势转化为治理效能的群众基础,集中力量办大事是制度优势转化为治理效能的生动体现。