从管制到共生——共同生产视角下中国政府与体育社会组织的关系

摘要

我国的体育发展体制存在着较强的特殊性和时代性,现阶段我国体育社会组织在其发展过程中逐步呈现出一种新型的与政府之间的关系。在共同生产的模式中,政府的管理行为不再是传统的行政管理和照章办事,而是在灵活变通、兼顾效率与公平的同时,与市场和社会组织共同创造公共价值、互惠互利、共同发展。要对体育社会组织的发展进行解控和松绑,还体育社会组织以自由的发展空间,辅助政府提供更好、更适应民众需求的体育公共服务,继续推动政府与体育社会组织实现"脱钩",将体育治理重心向基层社会组织下移。同时,在共同生产理论视角下,体育社会组织还能够充当"运输桥梁"有效输送社会资源,有序输送竞技体育、市场体育中缺少的人力、物力、财力资源,促使各个体育发展领域齐头并进、互通有无,形成现代高效的体育治理体系。因此,共同生产的理论视角,可以提供一个有益的分析框架,发现体育社会组织可以作为桥梁,实现社会资源的流通,解决我国体育发展中各类事务割裂的问题,实现体育强国建设和全民健身目标。

关键词

体育社会组织 / 政社关系 / 共同生产 / 健康中国 / 全民健身