城市更新：基于空间治理范式的理论探讨

摘要

城市更新已经成为推进我国新型城镇化发展的重要抓手。目前，该主题的理论建构多围绕政策设计和项目过程，尚未形成将城市更新与城市发展及城市空间治理有机融合的思考。研究围绕城市更新，遵循空间范式展开理论探讨，通过多学科的理论路径，探索城市更新治理理论的基本形态及其空间治理范式：从城市生命体隐喻出发，延展至城市发展史演绎城市更新的时空观基础；从“社会性空间”,到“空间中的生产”,再到“空间的生产”的理论进路中分析城市更新的动因、局限和治理转向的潜在可能；继而转向“空间尺度的生产”及尺度政治的框架，从中捕捉耦合空间和权力分析的治理转向的方向；最终形构“空间—行动者—尺度”的统合框架。随着尺度下移的城市更新在空间治理上营造“尺度共治”,形成横向的双重尺度博弈与纵向的上下尺度衔接的制度创新，城市更新将牵引中国城市发展由增长扩容转向提质转型，走向空间的良好善治。

关键词

城市更新 / 空间治理 / 尺度下放 / 尺度共治