结构重塑、政策政体与跨域治理：黄河国家战略推进中的协同提升策略

王佃利; 滕蕾

doi:10.16088/j.issn.1001-6597.2023.03.003

广西师范大学学报（哲学社会科学版） ›› 2023, Vol. 59 ›› Issue (03) : 25 -33. DOI: 10.16088/j.issn.1001-6597.2023.03.003

结构重塑、政策政体与跨域治理：黄河国家战略推进中的协同提升策略

王佃利, 滕蕾

作者信息 +

Author information +

文章历史 +

PDF

摘要

黄河流域既往的治理结构存在着功能单一、协同不足的问题。黄河国家战略出台后，原有的黄河流域治理结构发生转变，并促成了一系列跨域协同治理实践。为揭示治理结构重塑与跨域协同之间的作用机制，引入政策政体概念作为观察载体，并将政策政体视角与结构—过程范式相结合，构建跨域协同治理的分析框架，分析黄河国家战略出台后行动主体提升协同治理水平的策略，研究发现：在中央高位推动与经济激励双重作用下，地方政府积极响应中央战略规划，为实现组织功能增进主动谋求跨域协同治理。黄河治理政策政体由此被激发凝聚而生，通过改变注意力、工作思路、组织结构开展了流域生态补偿机制、合作联盟等协同实践，实现了组织关系和功能重构，形成了更为稳定、合理的治理结构，进而提升了跨域协同成效。