政社互动：我国古代乡村治理的演进特征及其影响

doi:10.16088/j.issn.1001-6597.2023.06.013

广西师范大学学报（哲学社会科学版） ›› 2023, Vol. 59 ›› Issue (06) : 146 -158. DOI: 10.16088/j.issn.1001-6597.2023.06.013

王伟进, 陆杰华

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摘要

乡村治理是国家治理的重要组成。我国古代乡村治理的演变进程表明，乡里两级行政架构、以宗法组织为依托、邻里监督设计、互助互济机制是乡村治理的共性形态，乡村治理事实上承载统计户籍、组织生产、赋役催驱、维护治安、教化民众五大重要任务。政府管控不断深入基层、乡约政教化、乡官差役化是演变的重要趋势，呈现出政社互动的特征。传统乡村治理模式对当前我国乡村治理创新有深刻的影响，在平衡传统儒法治理文化与时代需要、政府管理与社会自治、促进国家建构与夯实基层基础等关系方面，为新时代基层治理和乡村治理创新提供了重要启示。展望未来，我国乡村治理和基层治理中的政社互动或政社交融的趋势将更加突出。