道阻且长，“行”者将“治”:公共事务的行为治理之道

摘要

行为治理是将行为科学洞见应用于公共治理场域而发展出的治理新模式。行为治理关注政府、组织和公民三类核心治理主体在互动过程中的心理、认知及行为规律，并分析治理主体互动关系的元素特征如何影响主体行为，同时更全面地考虑环境因素对微观行为的影响，以及个体行为汇聚为集体行动并产生更广泛治理结果的机制。行为治理呼吁治理工具的组合运用，强调“助推”和“助力”两大行为工具的内部融通，重视行为工具与传统工具的外部联动。行为治理脱胎于行为公共管理和行为公共政策，更强调各主体间的互动性，更重视环境的复杂性，更主张治理工具在内外部及各层次上的融会贯通。行为治理紧扣治理主体的行为要素，自下而上、从微观到宏观，丰富国家治理现代化的思想库和工具箱。

关键词

行为治理 / 公共管理 / 公共政策 / 治理现代化 / 环境作用 / 工具组合