基层治理中的双向压力型体制及其运行逻辑——基于H镇网格化管理的个案分析

doi:10.16088/j.issn.1001-6597.2024.02.002

广西师范大学学报（哲学社会科学版） ›› 2024, Vol. 60 ›› Issue (02) : 12 -27. DOI: 10.16088/j.issn.1001-6597.2024.02.002

吴金群, 陈元勋

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摘要

压力型体制作为本土概念业已成熟，但现有研究大多关注上级压力下传的单一向度，忽略了压力型体制对基层服务需求的主动回应。H镇网格化管理的案例表明，在基层治理场域中存在双向压力型体制。这种体制以二重性的压力运行过程应对上级管理要求和群众服务需求的两大压力环境。通过自上而下和自下而上两种压力的对流与互通，分别回应了上下差异性任务需求，也让两侧压力环境分别实现了势能释放和能量互补。双向压力型体制的概念是沟通压力型体制经典框架和基层治理经验的中层理论，凝练了基层实现服管结合的有益经验，蕴含着我国基层治理的独特逻辑。