基层政府数据治理缘何艰难?——基于多重堕距视角的分析

doi:10.16088/j.issn.1001-6597.2024.02.003

广西师范大学学报（哲学社会科学版） ›› 2024, Vol. 60 ›› Issue (02) : 28 -41. DOI: 10.16088/j.issn.1001-6597.2024.02.003

郑跃平, 梅宏, 吴晗睿

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摘要

当前，基层政府数据治理的理想愿景与现实之间存在明显差距，产生“堕距”现象。究其根源，技术运行与公共管理的价值诉求和价值实现存在矛盾、数据治理成本—收益不明确造成“文化堕距”;“数据”与“治理”关系模糊、制度执行偏离制度旨趣、技术变化与制度稳定存在张力导致“制度堕距”;数据共享动力不足、权责关系不明晰催生“职能堕距”等。政府应立足于基层治理的实际和协同发展的需要，从强调以人为本、构建数字创新氛围和可持续的技术支撑体系、健全配套制度体系等多重维度出发整体推动数字化转型，改善数据在多元治理情境中的创新应用，从而有效弥合多元“堕距”并走向技术善治。