空间化引领：党建引领社区治理的新形态——基于D区党群服务中心建设的案例研究

摘要

党建引领是提升社区治理效能的关键所在。既有研究对党建引领实现机制的探讨偏重于强调党组织的主体能动作用，而对于空间在党建实践中的重要地位关注略显不足。社区治理具有空间化属性，党建引领与社区治理空间性的交叠融合衍生出“空间化引领”这一实践形态。通过深入分析D区三个典型社区的党群服务中心建设历程，发现：党组织全过程主导空间生产，建构出具备亲民化结构设计、实效性功能配置、公共性价值表达的社区空间，进而以社区空间为媒介密切党群情感纽带、生成高效服务场景和塑造社区共同规范，空间化引领由此实现。空间化引领能够产生强大的治理效能，具体表现为党的基层民意基础有效夯实、社区治理能力显著强化、社会参与更为广泛以及多元共治格局逐步成型。因此，空间化引领是党建实践在思路与机制层面的重大创新，对于推进社区治理现代化具有深刻意义。

关键词

党建引领 / 社区治理 / 社区空间 / 空间化引领 / 党群服务中心