数字化赋能大县域敏捷治理转型研究

摘要

党的二十大报告提出国家治理体系和治理能力现代化的目标。县域作为重要的治理单元，数字技术能否推动县域实现传统治理向敏捷治理的转型?参考奥斯特罗姆等学者提出的制度分析与发展(IAD)框架和“结构—过程—功能”理论，构建数字化赋能县域敏捷治理转型分析框架：数字技术可以强化多元主体参与、搭建信息交互的平台载体，利于达成集体一致行动；可以推动流程再造、加速信息传递、实现多跨协同；可以维护社会秩序、推动社会发展、实现社会公平。深入分析中国不同地区的数字化实践发现，应用数字技术能够有效推动县域治理模式从传统治理走向敏捷治理。未来要进一步强化数字赋能，建立健全多元主体协同治理的社会格局，完善上下贯通、执行有力的组织体系，确保县域敏捷治理体系稳定有序运转。

关键词

数字化 / 县域 / 敏捷治理 / 中国式现代化 / 城镇化