迈向AI时代的信息不对称——基于人工智能应用于公共治理的分析

摘要

信息是社会结构的基础性要素，也是权力运作的关键资源，构成了公共治理的基本参数，对治理结构、过程以及技术等都有重要的影响。信息不对称是影响社会互动的基础性现象，受到人工智能技术发展及其应用带来的深刻影响。AI通过规模化的数据处理、复杂的关系重构和创新的交互模式，在公共治理中产生了双重效应：一方面，AI增强了信息的可见性、通约性和工具使用的平等性，使原本隐藏的信息变得可见可及，使专业信息转化为公众可理解的形式，使先进的分析工具从少数人的特权转变为公共资源；另一方面，AI使信息不对称从数量差异向质量分化演进，从低维度对立走向高维度裂变，从确定性格局转为不确定性格局。这些演变揭示了数字时代公共治理的深层矛盾，即信息分享的扩大并不必然带来信息权力的平等，人工智能技术的普及未必能消解理解能力的差距，信息不对称并不能完全被消除，而是会以不同的样态呈现。深入剖析AI技术与信息不对称的互动关系，有助于准确把握公共治理的演进方向，为构建更加适度和均衡的治理体系提供理论洞见。

关键词

信息不对称 / 人工智能 / 公共治理 / 数字鸿沟