“人-地-产”空间发展关系背景下西安西咸新区规划体系建设研究

摘要

在新型城镇化背景下，如何通过国土空间规划实现产业与人口有序转移，成为国土空间治理的关键议题.本研究以系统规划理论为基础，构建“功能体系-空间布局-实施机制”的分析框架，选取国家级新区陕西省西咸新区沣西新城为实证对象.融合手机信令、遥感影像等多源数据构建动态监测模型，建立“市级功能区-新区功能组团-新区功能单元-新区重点区块”四级传导体系，可有效承接西安市主城区外溢功能；实施土地混合利用和设施配套前置策略，促进产业用地集约度提升；建立“规划编制-动态评估-反馈调整”闭环机制.研究提出的“三区统筹、四级传导”模式，可为同类型新城空间治理提供理论参考.

关键词

国土空间规划 / 产业转移 / 人口集聚 / 空间治理 / 沣西新城