促进还是抑制：土地互换制度是如何影响土地流转的

摘要

对土地互换制度如何影响土地流转的回答是构建适度规模经营与小农户并行路径、优化小农内生发展的基础。研究利用山东省和安徽省调研得到的232个村庄数据和826份农户数据，采用Tobit和SNP模型分析了土地互换制度对土地流转的影响，利用逆概率加权IPW模型对选择性偏差进行控制，以尝试对土地互换制度与土地流转间的关系进行回答。研究发现：土地互换制度抑制了农户转出土地，增加了农户流入农地的需求；相较于规模户，土地互换对扩大小农户经营地面积有更强的促进作用，推动小农户内生发展。在村庄层面上，土地互换制度促进了村庄的土地流转，并且村庄的平均土地流转费用增加。实现土地规模经营、农户与村集体“收入双增”、有效利用土地资源可以将土地互换制度作为突破口。

关键词

土地细碎化 / 土地流转 / 土地互换制度